Paralización de obra de drenaje pluvial pone en riesgo a pobladores de Ascensión Huanvavelica

Obra presupuestada en más de 5 millones de soles está suspendida desde enero de 2020. 

Huancavelica. - La Contraloría General advirtió que la paralización de la obra para la “Creación del Sistema de Evacuación de Aguas Pluviales de la Zona Urbano Marginal de Quintanilla Pampa”, pone en riesgo la integridad física de la población y afectaría la infraestructura de las viviendas colindantes en el distrito de Ascensión, provincia de Huancavelica, ante la falta de seguridad y señalización en zonas donde existe empozamiento de agua y excavaciones de zanjas.

La ejecución de la obra, presupuestada en S/ 5 217 209, se suspendió el 28 de enero último por acuerdo del contratista y supervisor, a causa de la temporada de lluvias, pero sin autorización escrita de la entidad, situación que afecta el funcionamiento oportuno del proyecto que beneficiaría directamente a más de 1500 pobladores, quienes no cuentan con un sistema de drenaje pluvial y de eliminación de aguas subterráneas, que provocan humedad en la zona y deterioran sus viviendas.

De la inspección física realizada a la obra, el 4 de marzo y 23 de junio de 2020, se advierte que no se encontró a ningún personal técnico ni vigilancia que cautele los trabajos realizados; además, las medidas de seguridad y señalización no son las adecuadas, debido a que las cintas de seguridad en diversos tramos están deterioradas y existen varillas de acero del canal pluvial expuestos, que podrían generar accidentes y caídas en las zanjas que contienen agua estancada.

El Informe de Visita de Control Nº 013-2020-OCI/0396-SVC, también refiere que el servicio de eliminación de material excedente producto de las excavaciones a un depósito autorizado, fue pagado pero no habría sido ejecutado y fue acopiado cerca de la obra. Además, se observó oxidación en las armaduras de acero corrugado de los colectores, debido al agua estancada y algunos trabajos se vienen deteriorando, como los sumideros por la falta de protección, situación que pone en riesgo la calidad de la obra y su funcionamiento. 

Asimismo, se identificó que en varios tramos de la obra los niveles del techo del canal pluvial del interceptor principal no fueron construidos según lo establecido en el expediente técnico y se encuentran por encima del nivel del piso de la calle, lo que podría perjudicar el acopio del agua superficial hacia el interior del canal pluvial. También existen conexiones domiciliarias de agua potable y desagüe que interfieren con el interceptor principal.

El informe de control, emitido por el OCI de la Municipalidad Provincial de Huancavelica, fue notificado al titular de la entidad para que se adopten las acciones preventivas y correctivas correspondientes, y se encuentra publicado en el portal web institucional de la Contraloría (www.contraloria.gob.pe).

Dato: La obra consiste en la construcción de un canal de concreto a lo largo de 332.20 metros, instalación de tuberías, instalación de cámaras de inspección de concreto armado, entre otros.

Contraloría General de la República advierte deficiencias en recepción de víveres para ayuda humanitaria en Huancavelica

La Contraloría General alertó que el Gobierno Regional de Huancavelica recepcionó un lote incompleto de productos de primera necesidad, destinados a la asistencia alimentaria de la población damnificada y afectada por emergencias y desastres, conllevando a que no se cumpla con el objetivo de la ayuda humanitaria.

El Informe de Visita de Control N° 022-2020-OCI/5338-SVC, señala que el 28 de mayo último, la entidad suscribió un contrato para la adquisición de productos como aceite vegetal, arroz superior, avena, azúcar rubia, atún en filete, arveja partida, garbanzo y lenteja por un valor de S/ 317 000.00; sin embargo, la empresa contratista no realizó la entrega total de los bienes en el plazo máximo de cinco días hábiles, faltando 32 mil unidades de avena x 170gr., por un importe de S/ 32 000.00.

Al respecto, el 26 de agosto, la comisión de control realizó la inspección física al almacén de la Oficina Regional de Defensa Nacional, Seguridad Ciudadana y Defensa Civil del Gobierno Regional, advirtiéndose que pesé a transcurrir más de cuatro meses no se realiza la entrega de las bolsas de avena, ni se inició acción legal alguna para la aplicación de penalidades por mora y resolución parcial del contrato. 

Además, en la verificación a las actas de entrega y los pedidos de comprobantes de salida (Pecosas), se hallaron diferencias entre los ingresos y salidas de los alimentos, generando el riesgo de pérdidas y sustracciones. Además, las tarjetas de control de los bienes (VINCARD) estaban desactualizadas. 

*Productos donados*

Por otro lado, el Informe de Visita de Control N° 023-2020-OCI/5338-SVC, advierte que los víveres de primera necesidad donados por un valor de S/ 100 000.00, el 12 de junio último, para la atención de familias vulnerables frente a la crisis por la emergencia sanitaria COVID-19, se encuentran almacenados en contacto directo con el piso y sin ningún tipo de protección, como tarimas, parihuelas o estantes, situación que podría generar riesgos en la salud de la población beneficiaria al generarse algún tipo de contaminación.

 

Asimismo, se evidenció víveres sobrantes tales como sacos de arroz, cajas de botellas de aceite vegetal y leche en tarro, apilonados sobre el piso sin ningún tipo de protección y no se tiene definido su destino, siendo responsable de su distribución la Gerencia de Desarrollo Social de la entidad regional.

Los informes de control, emitidos por el OCI del Gobierno Regional de Huancavelica, se encuentran publicados en el portal institucional de la Contraloría (www.contraloria.gob.pe) Sección Transparencia e Informes de Control, conforme lo dispone la Ley de Fortalecimiento de la Contraloría y del Sistema Nacional de Control.

Contraloria advierte deficiencias en el traslado de personas durante la emergencia sanitaria en Huancavelica.

Gobierno Regional de Huancavelica recibió más de un millón de soles para el traslado, alojamiento y alimentación de la población que se encontraba en Lima.


La Contraloría General advirtió situaciones adversas en la contratación directa que ejecutó el Gobierno Regional para el transporte terrestre de personas en situación de vulnerabilidad que se encontraban en la ciudad de Lima durante la emergencia sanitaria por COVID–19. Para financiar este y otros servicios como alojamiento y alimentación, la entidad recibió un presupuesto de S/ 1 539 640.00.

De acuerdo al Informe de Control Concurrente N° 016-2020-OCI/5338-SCC, se contrató 11 buses para el transporte interprovincial de pasajeros por S/ 62 000.00 para el trayecto Lima-Matucana-Huampani-Huancavelica; sin embargo, en los términos de referencia no se consignó la cantidad de personas a trasladar, la indicación de que los vehículos debían estar limpios y desinfectados, y que las instalaciones de embarque y desembarque cumplan con las reglas sanitarias establecidos por el Ministerio de Salud.


De la revisión al expediente del servicio de transporte se evidenció que la entidad no cuenta con toda la documentación de la contratación directa, como es el Acuerdo de Consejo Regional y las bases, por lo que no está registrado en el Sistema Electrónico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado (SEACE). Además, se otorgó la certificación de crédito presupuestal antes de la transferencia económica del Gobierno Central, entre otras situaciones que afectan la transparencia de la ejecución del monto asignado.

La entidad, encargada de elaborar el padrón de beneficiarios para el traslado de las personas, donde se indica la modalidad para el transporte, lugar de partida, lugar de llegada y la fecha del viaje, no comunicó la lista oficial al Instituto de Defensa Civil - INDECI, quienes realizan el control de pasajeros, generando que se hayan incumplido las condiciones de salud y seguridad al momento del embarque y desembarque.


Por otro lado, el Informe de Orientación de Oficio N° 6235-2020-CG/GRHV-SOO relacionado al servicio de alimentación de las personas en situación de vulnerabilidad que incluye desayuno, almuerzo y cena, señala que el expediente de la contratación directa por S/ 400,000.00 está incompleto, faltan documentos como el Acuerdo del Consejo Regional y el Plan Anual de Contrataciones, y no está registrado ni publicado en el SEACE.

Los informes de control, emitidos por el OCI del Gobierno Regional de Huancavelica y la Gerencia Regional de Control Huancavelica, se encuentran publicados en el portal institucional de la Contraloría (www.contraloria.gob.pe) Sección Transparencia e Informes de Control.