jueves, 25 de abril de 2019

Firman actas para saneamiento territorial de la provincia de Chanchamayo


Las autoridades de Chanchamayo, San Luis de Shuaro y San Ramón, firmarán hoy jueves las actas de acuerdos de límites territoriales, en el marco del proceso de Saneamiento y Organización Territorial (SOT) de la provincia de Chanchamayo.

El sub gerente de Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional Junín, Percy Rivera Ladera, informó que por disposición del gobernador regional Vladimir Cerrón Rojas, llevan adelante estas acciones para la delimitación territorial del futuro distrito de Sangani en esta jurisdicción.

COMITÉ. Detalló que al día siguiente, es decir el 26 del presente, sostendrá una reunión y salida a campo con el Comité Pro Distritalización de Sangani, a fin de recabar información relevante para la subsanación de observaciones del expediente del anhelado proceso de distritalización.

Explicó que el SOT de esta provincia se inició el 2010, donde culminaron algunas mesas de trabajo con diferentes distritos y ahora se hace necesario terminar con las acciones de demarcación y saneamiento de límites, para lograr la organización definitiva, mejor administración de los recursos del Estado y con ello elevar las condiciones de vida de la población.

Rivera Ladera concluyó precisando que vienen realizando los esfuerzos técnicos para la subsanación de observaciones del expediente y poder concretar en coordinación con la Secretaria de Demarcación Territorial de la Presidencia del Consejo de Ministros la creación de la nueva circunscripción política administrativa de Sangani, objetivo postergado por muchos años.

Contraloria advierte un serio retroceso en la lucha contra la inconducta funcional y la corrupción.


Sentencia del Tribunal Constitucional imposibilita el ejercicio de la facultad sancionadora de la CGR


La Contraloría General lamenta la sentencia emitida y publicada en el Portal Web por el Tribunal Constitucional que, en la práctica, imposibilita el ejercicio de su facultad de sancionar administrativamente a los funcionarios y servidores públicos que han incurrido o incurran en inconducta funcional, hecho que constituye una seria afectación a la lucha contra la corrupción y la impunidad administrativa.

El Contralor General, Nelson Shack, afirmó que el fallo del Tribunal Constitucional deja sin marco legal a esta Entidad Fiscalizadora Superior, y estaría librando de responsabilidad a más de 15 mil funcionarios y servidores públicos, a quienes se determinó responsabilidad administrativa y se encuentran en pleno proceso sancionador por la Contraloría General.

“La sentencia emitida por el Tribunal Constitucional modifica el ordenamiento jurídico afectando los esfuerzos desplegados por el Sistema Nacional de Control en la identificación y sanción a los malos funcionarios presuntamente responsables de haber incumplido sus funciones y/o afectado los intereses del Estado, y que han sido comprendidos en los informes de control y sobre quienes se venían determinando responsabilidades administrativas con sanciones de suspensión e inhabilitación para el ejercicio de la función pública. Con esta decisión los Procesos Administrativos Sancionadores (PAS) ya no podrán continuar”, explicó.

“No solo se suspenderán los procedimientos en marcha y se desestabiliza el Procedimiento Administrativo Sancionador, lo más serio es que las infracciones por las inconductas funcionales atribuidas a los funcionarios y servidores públicos comprendidos en los informes de control emitidos y los que estén por emitirse, desaparecen. En resumidas cuentas, solo se observarán los hechos irregulares, pero no podrán emitirse sanciones administrativas tal como de manera efectiva venía imponiendo la Contraloría”, puntualizó.

“Resulta sorprendente que el Tribunal Constitucional, en su sentencia, reconozca que la Contraloría sí tiene facultad sancionadora, sin embargo, elimina las infracciones que motivan la sanción, impidiendo el ejercicio efectivo de dicha facultad. En pocas palabras nos inspira para ser maratonistas, pero nos cortan las piernas para correr”, agregó el Contralor.

Por ende, no dudó en afirmar que “esta sentencia constituye un duro golpe en la lucha efectiva contra la corrupción que supone, en primer orden, apartar de la administración pública a los malos funcionarios, sobre quienes ya no se podrá efectivizar la sanción, dejando únicamente que los procesos penales y civiles se mantengan en la vía judicial”, refirió.

Casos que quedarían impunes

Por citar solo algunos ejemplos de obras públicas emblemáticas en donde la Contraloría demostró -como es de público conocimiento- actos de inconducta funcional y corrupción, quedarían sin sanción tras la decisión del Tribunal Constitucional:

§ Etapa pre operativa del nuevo Aeropuerto Internacional de Chinchero, Cusco: Se detectó presunta responsabilidad administrativa PAS en 10 funcionarios (MTC, MEF Y OSITRÁN). Las irregularidades en la suscripción de la Adenda N° 1 podrían ocasionar un perjuicio económico de US$ 40.6 millones a valor presente, determinó un informe de la Contraloría.

§ Tramo 2 del Metro de Lima. Cuya auditoría de cumplimiento identificó presunta responsabilidad PAS a 13 ex funcionarios de la Autoridad Autónoma del Sistema Eléctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao (AATE) quienes habrían ocasionado un perjuicio económico por más de US$ 20 millones.

§ Servicio de Limpieza Municipal Pública del Callao S.A. (ESLIMP Callao) de la Municipalidad Provincial del Callao, cuyo resultado de dos auditorías de cumplimiento evidenció pagos de servicios de recolección, transporte y disposición final de desmonte en el Callo que NO SE BRINDARON, así como la aprobación, autorización y tramitación de servicios en forma irregular, ocasionando un perjuicio económico por cerca de S/ 60 millones; y donde se halló presunta responsabilidad PAS a 11 funcionarios.

Alcance legal

El Tribunal Constitucional emitió y publicó en su portal web una sentencia https://tc.gob.pe/jurisprudencia/2019/00020-2015-AI.pdf que, entre otros aspectos declara la INCONSTITUCIONALIDAD del artículo 46 de la Ley 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República, incorporada por el artículo 1 de la Ley N° 29622, en su totalidad.



Con esta sentencia quedarán sin efecto las conductas infractoras en materia de responsabilidad administrativa funcional (Artículo 46 de la Ley N° 27785), es decir, aquellas en las que incurren los servidores y funcionarios públicos que contravengan el ordenamiento jurídico administrativo y las normas internas de la entidad a la que pertenecen.

Medidas que se adoptarán

El Contralor General señaló que “si bien somos respetuosos del Estado de Derecho y de la decisión tomada por el TC, presentaremos una propuesta legislativa que garantice y restablezca el ejercicio de la potestad sancionadora de la Contraloría General de la República”.

“Al mismo tiempo, exhortamos a los Poderes Ejecutivo y Legislativo a unir esfuerzos en las acciones e iniciativas legislativas para que los actos de corrupción e inconducta funcional no queden impunes. La decisión que ha tomado el Tribunal Constitucional representa un serio retroceso en este esfuerzo que compromete a todo el Estado Peruano, dicho así la CGR no tendrá forma de apartar a los malos funcionarios y servidores públicos que tanto daño le hacen al país en las instituciones del Estado”, concluyó.

La sentencia del TC tiene como origen en una demanda de inconstitucionalidad presentada en el año 2015 por el Colegio de Abogados de Arequipa, la cual pedía al TC declarar inconstitucional la Ley 29622 que modificó la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control ampliando las facultades en el procedimiento para sancionar en materia de responsabilidad administrativa funcional.

Devida comparte compromiso de cuidar el medio ambiente con estudiantes asháninkas de Río Tambo en el Vraem



Más de 100 alumnos de inicial y primaria participaron de talleres sobre educación ambiental y disfrutaron de actividades recreativas

Con la finalidad de generar conciencia sobre el cuidado de nuestros recursos naturales, la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin drogas (Devida) desarrolló talleres de educación ambiental dirigidos a estudiantes de los niveles inicial y primario de las comunidades nativas de Tziquireni y Shimavenso, en el distrito de Río Tambo, provincia de Satipo, región Junín.

Un total de 111 niños y niñas que tienen como lengua materna el asháninka recibieron charlas sobre la importancia del cuidado del agua, la conservación de la flora y fauna, además de las consecuencias negativas que origina la tala de árboles y la contaminación de los ríos en la zona del Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro (Vraem).

Los talleres estuvieron a cargo del especialista en Medio ambiente de la Oficina Zonal San Francisco, sede Pichari de Devida, Juan Verano Pariona, y contó con el apoyo de la Central Asháninka de Río Ene (CARE), Central Asháninka de Río Tambo (CART) y la Gerencia de Desarrollo de Pueblos Indígenas de la Municipalidad Distrital de Río Tambo.

Los docentes de las instituciones educativas de Tziquireni y Shimavenso refirieron que, como parte del plan de estudios, la educación ambiental es un tema fundamental en las comunidades nativas del distrito de Río Tambo, donde también se realizan prácticas saludables en coordinación con los establecimientos de salud y los programas sociales.

Como parte de la actividad, los estudiantes también recibieron kits escolares que mejorarán el dictado de clases en las aulas. También disfrutaron de una serie de juegos y dinámicas que promocionan el cuidado del medio ambiente de una forma didáctica y entretenida.

Estos eventos forman parte de las acciones que emprende Devida en el marco de la Estrategia VRAEM 2021 que tiene como uno de sus ejes de acción el compromiso de proteger el medio ambiente y apoyar en procesos de reforestación y recuperación de suelos degradados y lograr que ese valle sea sostenible.

Contraloría recibirá denuncias de la población de Huancavelica sobre irregularidades en obras




· Audiencia Pública “La Contraloría Te Escucha” será este jueves 25 de abril en la provincia de Huancavelica



La Contraloría General del República del Perú continua con las Audiencias Públicas Provinciales “La Contraloría Te Escucha” en la región Huancavelica, esta vez se desplaza a la provincia de Huancavelica, a fin de orientar e informar a la población sobre las actividades que desarrolla la institución para cautelar el buen uso de los recursos y bienes públicos.

Asimismo, se recepcionará alertas o denuncias de la población sobre situaciones relacionadas a la prestación de los servicios públicos, irregularidades que se vienen observando en la ejecución de obras públicas, contrataciones con el Estado.

La audiencia pública en la ciudad capital de la región Huancavelica se realizará el jueves 25 de abril en el auditorio de la Universidad Nacional de Huancavelica, ubicado en la Av. Agricultura N° 319-321 - sector de Paturpampa.



Las personas interesadas en participar pueden inscribirse en la oficina los Órganos de Control Institucional (OCI) de las referidas municipalidades provinciales, llamando al 067 – 452598, anexo 2902 o al celular 999 969 029, además a través de otros canales detallados en la página web www.contraloria.gob.pe.

A fin de participar de manera gratuita en las audiencias, los interesados deberán ser mayores de edad, identificarse con su DNI, llenar una ficha de inscripción y firmar las normas de conducta disponibles en www.contraloria.gob.pe.


Dato: El martes 23 de abril se realizó la tercera Audiencia Pública “La Contraloría Te Escucha” de este 2019 en la provincia de Acobamba.