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| foto Juanse Guevara |
* Entidad Regional pone en riesgo la demora en la asignación de presupuesto y la falta de atención a la población afectada por los fenómenos climatólogicos.
La Contraloría General de la República, a través del Órgano de Control Institucional del Gobierno Regional de Junín, en el ejercicio del control simultáneo, ha advertido que el Gobierno Regional de Junín, a la fecha, no cuenta con un plan de prevención para la atención de emergencias por temporada de friaje y heladas para el año 2017.
Esta situación se corroboró tras solicitar y reiterar a la Sub Gerencia de Defensa Civil de la entidad regional, la remisión de un Plan de Prevención Regional para la atención de emergencias por friaje y heladas para el presente año, avance de implementación y el presupuesto asignado para prevención. No obstante, la unidad orgánica sólo remitió –mediante memorando- el Plan Multisectorial ante heladas y friaje 2017, aprobado mediante D.S. No 019-2017-PCM por la Presidencia del Consejo de Ministros, información que no fue solicitada.
Al respecto, la entidad regional debió elaborar dicho plan, en el tiempo oportuno, teniendo en cuenta que la temporada de heladas y friaje se presenta principalmente entre los meses de abril a setiembre de cada año, generando riesgos que ocasionarían la demora en la asignación de presupuesto para las acciones de prevención y la falta de atención oportuna a la población afectada por los fenómenos climatológicos.
De otro lado, el Plan Multisectorial de la PCM consideró la atención de nueve (09) distritos de la región Junín para ser atendidos por los mismos ministerios, por lo que al carecer de un Plan de Prevención Regional, no se estaría considerando los distritos de alta vulnerabilidad que no fueron incluidos en el Plan de la PCM. Así también se podría atender a dicha población sin duplicar la atención, optimizando de manera eficiente el uso de los recursos del Estado.
Según el Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción de Riesgos y Desastres (CENEPRED), que brinda un escenario de riesgos por distritos, se advierte que para el departamento de Junín existen distritos clasificados de nivel de riesgo muy alto y alto que debieron ser considerados dentro del Plan de Prevención Regional, según el siguiente cuadro.
Cuadro 1
Nivel de Riesgos por Friaje según distritos de la región Junín
Departamento Provincia Distrito Educación Vivienda Salud Considerados en el Plan Multisectorial
JUNIN CHANCHAMAYO SAN LUIS DE SHUARO MUY ALTO ALTO ALTO *
JUNIN CHANCHAMAYO VITOC MUY ALTO ALTO ALTO *
JUNIN JAUJA MONOBAMBA MUY ALTO ALTO ALTO *
JUNIN SATIPO COVIRIALI ALTO ALTO ALTO
JUNIN SATIPO PAMPA HERMOSA MUY ALTO ALTO ALTO *
JUNIN SATIPO RIO TAMBO ALTO ALTO ALTO
Fuente: Escenarios de riesgo en el marco del Plan Multisectorial ante friaje y heladas 2017 - Centro de Estimación, Prevención y Reducción
del Riesgo de Desastres CENEPRED
Cuadro 2
Nivel de Riesgos por Heladas según distritos de la región Junín
Departamento Provincia Distrito Educación Vivienda Salud Considerados en el Plan Multisectorial
JUNIN HUANCAYO CHACAPAMPA ALTO MUY ALTO ALTO
JUNIN HUANCAYO CHICCHE ALTO ALTO ALTO
JUNIN HUANCAYO CHONGOS ALTO ALTO ALTO ALTO
JUNIN HUANCAYO CULLHUAS ALTO ALTO ALTO
JUNIN HUANCAYO EL TAMBO ALTO MEDIO ALTO
JUNIN HUANCAYO HUASICANCHA ALTO ALTO ALTO
JUNIN HUANCAYO PARIAHUANCA ALTO ALTO ALTO
JUNIN CONCEPCION ACO ALTO MEDIO ALTO
JUNIN CONCEPCION ANDAMARCA ALTO ALTO ALTO
JUNIN CONCEPCION CHAMBARA ALTO ALTO ALTO
JUNIN CONCEPCION HEROINAS TOLEDO ALTO ALTO ALTO *
JUNIN CONCEPCION ORCOTUNA ALTO MEDIO ALTO
JUNIN JAUJA JANJAILLO ALTO ALTO ALTO
JUNIN JAUJA MASMA CHICCHE ALTO ALTO ALTO
JUNIN JAUJA POMACANCHA ALTO ALTO ALTO
JUNIN JAUJA RICRÁN ALTO ALTO ALTO
JUNIN TARMA TARMA ALTO MEDIO ALTO
JUNIN TARMA HUARICOLCA ALTO MEDIO ALTO
JUNIN YAULI CHACAPALPA ALTO ALTO ALTO
JUNIN YAULI HUAY – HUAY MUY ALTO MEDIO ALTO *
JUNIN YAULI MARCAPOMACOCHA ALTO ALTO ALTO *
JUNIN YAULI MOROCOCHA ALTO MEDIO ALTO
JUNIN YAULI PACCHA MUY ALTO MEDIO MUY ALTO
JUNIN YAULI SUITUCANCHA MUY ALTO ALTO MUY ALTO *
JUNIN CHUPACA SAN JUAN DE JARPA ALTO ALTO ALTO
JUNIN CHUPACA YANACANCHA ALTO ALTO ALTO *
Fuente: Escenarios de riesgo en el marco del Plan Multisectorial ante friaje y heladas 2017 - Centro de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres CENEPRED
Tal como se muestra en los cuadros No 1 y 2, existen distritos que no serán atendidos frente a la presencia de los fenómenos climatológicos por los distintos ministerios y al no contar con el Plan Regional, ni con la asignación presupuestal para su ejecución, se estaría excluyendo su atención de los distritos más vulnerables cuyo nivel de riesgo es alto y muy alto. Tampoco se ejecutarían labores de prevención en los sectores salud, educación y vivienda poniendo en riesgo la vida e integridad física de la población, así como sus medios de subsistencia en dichos distritos.
RECOMENDACIONES:
En tal sentido, La Contraloría ha recomendado al titular de la Entidad, valorar los riesgos comentados y disponer las acciones preventivas pertinentes, sin perjuicio del ejercicio de control posterior.
EL DATO:
Según el Art. 14 de la Ley No 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), sostiene que “Los gobiernos regionales y gobiernos locales, como integrantes del SINAGERD, formulan, aprueban normas y planes, evalúan, dirigen, organizan, supervisan, fiscalizan y ejecutan los procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres, en el ámbito de su competencia…”.
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